[babai]

Опять комиссары и комбеды пойдут раскулачивать! Или я не прав?

А кто тебе сказал, что национализация это инструмент коммисаров?

Понятие национализации

Под национализацией понимается принудительное обращение имущества, находящегося в собственности граждан или юридических лиц, в собственность государства, с предварительным равноценным возмещением стоимости этого имущества и других убытков, причиняемых собственнику, в порядке, установленном законодательством страны.

Комплексный анализ этого понятия предполагает рассмотрение его основных, тесно связанных друг с другом, составляющих: экономической, политической и правовой.

Прежде всего, национализация является инструментом экономической политики, имеющим важное значение для государственного регулирования рыночной экономики, особенно в наиболее сложные, кризисные периоды ее развития.

Конкретные цели проведения национализации могут быть самыми различными:

1. Поддержание необходимого уровня функционирования отраслей (производств), имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, или отраслей (производств), абсолютно необходимых обществу, но в которые частный капитал либо не идет, либо идет в недостаточном объеме из-за высокой капиталоёмкости, длительных сроков окупаемости, высокой степени риска (инфраструктура, атомная энергетика, охрана окружающей среды и т.п.).

2. Выведение из-под контроля иностранного капитала отраслей и производств, имеющих ключевое значение для обеспечения безопасности и обороноспособности страны.

3. Обеспечение экологической безопасности страны.

4. Защита потребителей от злоупотреблений естественных монополий. В этом случае национализация проводится, если невозможно погасить негативные последствия деятельности монополий рыночными методами.

5. Установление в экстремальных ситуациях контроля за использованием финансовых ресурсов, которыми располагают банки и другие учреждения кредитно-финансовой сферы.

В процессе национализации обычно присутствует и политическая составляющая. В этом аспекте национализация – средство, применяемое левыми силами для реализации своих предвыборных программ, – причем не только в экономической, но и в социальной сфере. Так, в Великобритании масштабная национализация 1946–1951 гг. была проведена правительством лейбористов под руководством Клемента Аттли, во Франции в 1946 гг. – правительством трехпартийной коалиции (Коммунистическая партия, Социалистическая партия, Народно-республиканская партия), в 1982 году – правительством левых сил, в состав которого входили представители Социалистической и Коммунистической партий. Под давлением левых сил принимались решения о национализации в Италии, Португалии, других странах.

Закономерностью представляется и то, что правые партии, формируя правительство, как правило, стремятся осуществить денационализацию (приватизацию) национализированных левыми силами отраслей. Показателен пример британской черной металлургии: национализированная правительством Аттли в 1949–1951 гг., она была денационализирована правительством консерваторов в 1953–1955 гг. (затем ренационализирована в 1967 году). Масштабную приватизацию национализированного левыми партиями в 1982 году имущества осуществили в 1986 году правые партии Франции, одержав победу на выборах и сформировав правительство.
Как правило, в конституциях устанавливается ряд обязательных условий национализации в современном демократическом государстве: проведение её исключительно на основе закона, в общественных (общих, национальных, публичных, и др.) интересах, с выплатой обязательной соответствующей компенсации собственнику, а также судебный порядок возмещения стоимости имущества при спорах. В большинстве случаев основной целью конституционного закрепления порядка осуществления национализации является не столько установление возможности отчуждения имущества в общих целях, сколько защита от произвольного огосударствления и экспроприации имущества у добросовестного собственника.

Только сначала суды рассмотрят итоги приватизации 90Х, залоговые аукционы и пр. беспредел и определят добросовестных собственников