[babai]

В конституции все есть и вопрос о подоходном налоге, как раз-таки не попадает в поле вопросов референдума.

Добавлено через 16 минут
Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 03.07.2018) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Статья 73. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

1. Решение, принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении.