[alex-1968]

Да просто лишние плюшки, в данном случае для силовиков.
Что ты медицинский смысл в этом ищешь? Как и например бесплатный проезд в отпуск.
В принципе то все ж можно и на деньги перевести - тупо з/п добавить на стоимость этого проезда или на эти годы, на которые он раньше выходит на пенсию. Но вот выбран такой способ - не в прямую монетизировать.
Ну почему бы и нет...
Кстати, почитай про плюшки у судей - ахренеешь. Или тех же депутатов )) А че у них там горячий цех чтоль?