Ты ошибаешься, гаишники не правы. Разложим все по полочкам.
Читаем КоАП
Статья 12.5. Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена
1. Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Данная статья отправляет нас к Основным положениям по допуску..." Кроме того условием наступления ответственности по ст.12.5 часть 1 является наличие неисправностей при которых эксплуатация тС запрещена.
Открываем "Основные положения по допуску...". Ищем перечень неисправностей, при которых эксплуатация ТС запрещена. Они приведены в приложении. Ищем там упоминание по знак "Шипы". Нашли? Конечно нет.
При отсутствии знака "Шипы" эксплуатация Тс не запрещена. А если нет запрета, то нет и ответственности.
Между прочим подобным вопросом задаются уже водители нескольких регионов. Видимо гайцы получили указание на пополнение региональных бюджетов. Вот и начали разводить водил.