не нужен, по крайней мере не было той актуальности, что сейчас.
Если уж быть последовательным, то нынешние власти, развалив Союз, сначала создают проблему, а потом героически ее решают.
только не надо рассказывать, что это был Ельцин, а вот Путин это совсем другое)))
Добавлено через 5 минут
потому что не было бы посредника, между государством и строителями, в лице Ротенберга. Или он за идею трудится?