Мда, похоже надо искать причину повышенного расхода
2 вопроса уточняющих:
1. Какова средняя скорость в городе ?
Именно ср. скорость и есть мерило степени "пробочности", а значит и тяжести городского режима. У меня, к примеру, ср. скорость по городу щас - 25км/ч, и расход оттого умеренный(7.4л/100км, мехКПП) - это относительно большая скорость для плотного города. А у кого-то есть и 10 км/ч. Тогда расходы по городу могут сильно отличаться, при этом криминала может никакого не быть.
2. Есть ли возможность измерять расход топлива на холостом ходу(БК ШТАТ или заводской БК в версиях "Люкс") ?
Если есть, то надо глянуть какой расход - он высоковероятно покажет всё ли в порядке с расходом топлива вообще.
Древовидный вид